Як правильно оформити волонтерську діяльність?

З початком бойових дій в зоні АТО / ООС, а тепер з початком повномасштабної війни рф проти України кожен з нас так чи інакше долучився до волонтерської діяльності. Сьогодні як ніколи є актуальним проблематика організації та здійснення волонтерської діяльності.
Дана тема містить безліч аспектів та напрямів, найбільш частими з якими нам доводилось стикатись у своїй роботі є питання: як оформити діяльність; яка діяльність (допомога) є волонтерською; як правильно проводити збір товарів, матеріалів, коштів; як оподатковується волонтерська діяльність та який розмір податку очікує на волонтерів; соціальний захист волонтерів, що постраждали від бойових дій, тощо.
В цій статті розглянемо базове питання ЯК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТИ ВОЛОНТЕРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ.

Станом на сьогодні чинне законодавство України виділяє 3-и основні форми здійснення волонтерської діяльності:

• Реєстрація особи в реєстрі Волонтерів;
• Створення Громадської організації;
• Створення Благодійного фонду;

Також, слід відрізняти поняття «Волонтерська діяльність» від «Благодійної пожертви». В першому випадку ви проводити повний цикл волонтерської діяльності, за який ви несете цивільну, адміністративну чи іншу відповідальність. В другому випадку ви надаєте чи перераховуєте кошти / матеріальні цінності відповідній особі чи організації, що від свого імені здійснює розпорядження ними в межах чинного законодавства України.

• Реєстрація особи в реєстрі Волонтерів – дозволяє здійснювати волонтерську діяльність, проводити збір коштів на особисту банківську картку для купівлі Bayraktar чи Супутника. Мінусом цієї форми діяльності є ризик, що на зібрані кошти може бути нараховано податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) та військовий збір (ВЗ), а значить, держава може вимагати сплати до бюджету 19,5% від зібраних коштів.

З початку 2014 р. Верховною радою України було прийнято ряд нормативних актів якими зі складу доходів фізичних осіб виключили доходи, які підлягають оподаткуванню ВЗ та ПДФО, в т.ч. кошти зібрані волонтерами на допомогу учасникам бойових дій в зоні АТО / ООС. Однією з умов для використання пільги оподаткування, є те, що відомості про таку особу має бути включено до відповідного реєстру Волонтерів АТО/ООС (далі — Реєстр). Другою умовою є те, що зібрані Волонтером кошти мають бути використані ним на допомогу: учасникам бойових дій та працівникам військових чи правоохоронних формувань та їх членам сімей; працівникам підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали участь в АТО, у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф; особам, що зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я, загинули внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час участі в АТО, чи визнані безвісно відсутніми; учасникам масових акцій громадського протесту в Україні, які зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження під час участі в цих акціях у період з 21 листопада 2013 до 28 лютого 2014 р.; на відшкодування пов’язаних з наданням допомоги витрат волонтера тощо, (п.п.а) б), п.п. 165.1.54 п. 165.1. ст. 165 ПКУ).

Кошти, зібрані волонтером та витрачені на інші цілі, оподатковуються ПДФО та ВЗ на загальних умовах.

Потрібно врахувати, що існує досить велика складність документально підтвердити, де і як саме була використана допомога, а особливо в умовах повномасштабної війни. Також внесення волонтера до Реєстру саме по собі створює для нього ризики, особливо у разі окупації його населеного пункту.

• Створення громадської організації

Створивши громадську організацію остання може отримати статус неприбуткової, від так сплата податку на прибуток з коштів, зібраних на здійснення своєї діяльності буде відсутня повністю. Проте, діяльність Громадської організації потребує певного супроводу (бухгалтерського, юридичного, тощо), також важливо врахувати, що зібрані неприбутковою громадською організацією кошти можуть використовуватися виключно на її статутну діяльність та для утримання її самої, в іншому випадку така ГО може втратити статус неприбуткової, з подальшим нарахуванням відповідних сум оподаткування (пп. 133.4.2, 133.4.3 п. 133.4 ст. 133 ПКУ).

Водночас Громадська організація також може робити благодійні пожертви (разові чи систематичні), за умови, що це відповідає меті її діяльності, яка прописана у статуті. Але якщо 100% акумульованих коштів планується передавати на благодійність чи потреби ЗСУ краще розглянути варіант створення благодійної організації як моделі, яка набагато більше підходить для таких потреб.

• Створення благодійної організації

Благодійна організація також може бути зареєстрована як неприбуткова, тож сплата податку на прибуток з коштів, зібраних на здійснення такої діяльності буде також відсутня повністю. Водночас основною метою діяльності Благодійного фонду є якраз збір коштів та передача їх потребуючим. Важливо пам’ятати, що в статуті благодійної організації має бути вказана сфера її діяльності (сприяння обороноздатності, захисту населення у надзвичайних ситуаціях, тощо) ч. 2 ст. 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації».

Для Благодійної організації законодавчо визначено, відсоткове співвідношення використання коштів:

• 80% усіх надходжень має бути використано на благодійність;
• 20% може бути використано на адміністративні витрати (заробітна плата, оренда приміщення тощо) ч. 3 ст. 16 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації».

Для створення БО у формі фонду достатньо однієї людини (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації»), Для здійснення діяльності від імені фонду не обов’язково перебувати з ним у трудових відносинах.

Підсумовуючи вище викладене, можна прийти до висновків, що кожен із варіантів здійснення волонтерської діяльності має свої плюси та мінуси, проте для системної волонтерської діяльності створення благодійної організації є найбільш оптимальним варіантом.

Якщо, у вас все ж виникнуть складності в оформленні операцій з коштами та майном чи в підготовці документів бухгалтерського обліку, в нашому Адвокатському об’єднанні вам завжди будуть раді допомогти.